随着澳门步入深度老龄化社会翻翻策略，失能、半失能老年人口持续增长，澳门本地养老资源承载压力日益凸显。而澳门土地资源紧缺又制约着养老机构扩建，床位缺口逐年扩大。在此背景下，广东省政协委员、澳门特别行政区行政会委员、澳门街坊总会理事长陈家良在2026年广东两会期间呼吁：推动澳门老年人跨境养老成为缓解澳门本地压力的必然选择。
陈家良指出，多年来，珠海以其区位优势、完善的设施与服务，成为澳门老年人跨境养老的首选地。然而，澳门老年人在珠海机构养老仍面临多重挑战：两地尚未建立常态化跨境养老协调机制；澳门医疗券、养老补贴等现有福利跨境使用受限；澳门老年人在珠海参加医保存在3到6个月的空窗期，该阶段医疗费用需自费；两地服务标准不统一等。
针对这些问题，陈家良提出多项建议。在机制建设方面翻翻策略，他建议由广东省民政厅牵头，联合澳门社工局、珠海市民政局成立跨境养老专项协调小组，围绕服务标准统一、福利政策衔接、试点机构遴选等制定中长期规划与年度计划。
福利与保障政策衔接是实现跨境养老的关键。陈家良提出，应优先推动澳门医疗券、养老补贴在珠海定点养老院的跨境使用，并针对医保空窗期引入无门槛、无等候期的商业医疗保险，覆盖急诊与住院费用。同时，鼓励保险机构开发区域性跨境养老保险产品。
服务标准统一化也不可或缺。陈家良建议以民政部《养老服务标准体系建设指南（2025 版）》为基础，结合澳门养老服务特点，联合制定珠澳跨境养老服务统一标准。此外，应建立两地护理人员资质互认机制，开展常态化培训，推动服务质量同质化。
医疗服务衔接方面，建议在试点养老院与珠海三甲医院之间建立绿色转诊通道，并扩大“港澳药械通”政策覆盖范围，将养老常用进口康复器械与药物纳入其中，简化审批流程。
实施路径上，可优先遴选珠海运营成熟、设施完善的养老院作为试点，实现商业保险联网实时结算。待试点成熟后，逐步扩大范围至珠海全市优质机构，形成可复制的“珠海模式”，并向粤港澳大湾区其他城市推广。
通过以上措施，有望逐步打破跨境养老壁垒，缓解澳门养老服务压力，提升老年人生活质量，为粤港澳大湾区养老合作探索可行路径。
采写：南都N视频记者 王诗琪
受访者供图翻翻策略
天宇优配提示：文章来自网络，不代表本站观点。
